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关于进一步加强病死畜禽无害化处理监管和畜禽养殖污染防治工作的通知
时间:2018-07-06 08:56:00 来源 :2138太阳城登录下载 字体:   
 

各县(区)农业(畜牧水产)局、抚州高新区农村工作局:

  为贯彻落实市委书记肖毅同志针对“崇仁县航埠镇一深坑有20头死猪尸体”的问题在《督查专报》(第11期)上作出的:“今后此类问题不能一罚了之,要追究法律责任。”批示精神,防止此问题再次发生,现就进一步加强2138太阳城登录下载病死畜禽无害化处理监管畜禽养殖污染防治工作通知如下:

  一、加强监管,做好病死畜禽无害化处理工作

  1.高度重视病死畜禽无害化处理监管工作。病死畜禽无害化处理事关养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态环境安全。各地要充分认识病死畜禽的危害性,以及做好病死畜禽无害化处理工作的重要性和艰巨性,高度重视病死畜禽无害化监管工作,进一步加强组织领导,落实病死畜禽无害化处理属地管理责任和生产经营者主体责任,强化监督检查及责任追究,确保病死畜禽及时规范处理,坚决杜绝“关于网民在《新浪微博》反映崇仁县航埠镇一深坑有20头死猪尸体的问题”的类似事件再次发生。

  2.高位推动病死畜禽无害化处理体系建设。基本建立起病死畜禽无害化体系处理体系的南城县、东乡区要严格按照农业部《病死及病害动物无害化处理技术规范》要求,进一步改进和规范病死畜禽收集、转运及处理操作规程,实现病死畜禽及时处理、清洁环保、合理利用目标。对病死畜禽无害化处理体系建设项目在省已备案的临川区、崇仁县要尽快与当地政府沟通争取早日开工建设,切实按照“政府监管,市场主体,财政补助”的要求,加快体系建设的监督指导,力争处理体系早日建成并发挥作用。对于畜禽饲养量很小、集中处理体系建设困难很大的县(区),要积极探索建立跨县的区域性集中处理体系;或以现有运转或在建的集中处理场为依托,建立邻近县域收集处理体系,统一送交技术工艺先进、有处理能力的集中处理场进行处理,尽快实现全覆盖的病死畜禽无害化处理体系。

  3.积极做好养殖环节病死猪无害化处理情况上报工作各县(区)要积极与当地财政部门沟通抓紧落实养殖环节病死猪无害化处理情况按时按月上报工作,完善病死猪无害化处理佐证材料包括登记表、照片或视频,保证病死猪数据真实可靠,并存档留底备查。同时畜牧兽医部门也要进一步规范并保存好病死畜禽无害化处理相关资料。要加强与保险部门联系,建立信息共享机制,将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件,建立健全保险和病死畜禽无害化处理联动机制,不能确认无害化处理的,保险机构不得赔偿。

  4.加强病死畜禽无害化日常监管。要进一步强化日常监管,严防病死畜禽随意抛弃或流入市场及消费环节。要加强对辖区内畜禽养殖场和收购、出售、运输、贮藏和加工等环节的检查力度,确保不留死角,发现问题,及时采取有效措施迅速处置;对发现的违法行为,要严厉查处。要加强对畜禽屠宰场入场动物的查证验物,严防不合格畜禽进入屠宰场;做好屠宰检疫和肉品品质检验,未经检疫检验或检疫检验不合格的畜禽产品不得出场。要强化行政执法与刑事司法衔接,对涉嫌违法犯罪的,一律移送司法机关追究刑事责任。

  5.做好动物疫病防控搞好宣传和教育。各地要切实抓好口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病防控工作,当前要有序、有力、有效推进春季重大动物疫病集中防疫行动,强化免疫,确保免疫质量。要认真落实疫情监测报告、检疫、消毒、扑杀、无害化处理等各项综合防控措施,强化应急工作机制,提高应急处置能力,确保不发生区域性重大动物疫情。同时,要统筹防控常见多发病,加强技术指导,突出防控重点,严格动物防疫制度,有效防控动物疫病。同时积极做好舆论正面引导,加强与媒体的沟通,及时通报相关情况,减少负面影响。通过各种形式加强宣传随意丢弃病死畜禽的严重危害性,加强对养殖场(户)相关法律法规的教育,加大对动物养殖和疫病防控技术以及无害化处理方法等的培训力度。

  6.全面开展排查。近期,各地要组织在本辖区范围内开展一次拉网式全面排查,坚决杜绝类似事件发生。各县(区)要组织兽医人员,对养殖村散养户、养殖场、屠宰加工场、交易(农贸)市场、生猪贩运户及沿河、湖泊、水库等重点水域国道、省道、高速公路等交通要道两边进行排查,看是否有病死畜禽随意被抛弃现象,要依据发现的被抛弃病死畜禽,发挥当地群众作用,通过加强巡查、蹲点守候、群众举报等方式,对违规处置病死畜禽的当事人要严厉查处,发挥震慑作用。请各县(区)将病死猪集中排查情况统计表(见附件)430日之前上报市畜牧兽医局。

  、进一步加大工作力度,确保畜禽养殖污染整治工作落实到位。按照《抚州市中央环境保护督察问题整改“举一反三”工作方案》(抚环督改[2017]66号),各级农牧部门要切实加强领导,全面开展排查,针对排查发现的问题,制定针对性整改方案,同时强化监督检查,确保畜禽养殖污染问题整改到位。

  1.要严格落实环境准入制度,抓好新增畜禽养殖场污染源头关。严格执行“三区”规划,禁养区确需关停或搬迁的规模畜禽养殖场在县(区)人民政府领导下,配合环保部门全部在规定时间内关闭或搬迁,不得再批新建;限养区禁止新建、扩建、改建畜禽养殖场;可养区内新建、改建、扩建畜禽养殖场必须符合畜禽养殖污染防治规划和畜牧业发展规划,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,严禁未批先建。

  2.抓好限养区和可养区内规模养殖场未配套建设粪污贮存处理利用设施的整改。要按照项目化、时间表、责任人的要求,对标对表抓好整改,明确责任单位、责任人、时间节点,落实政府属地管理责任和企业主体责任,确保规模养殖场未配套建设粪污贮存处理利用设施整改今年10月份以前全部到位,不对周围环境造成污染。

  3.抓好畜禽养殖废弃物资源化利用。开展畜禽养殖标准化示范创建活动,因地制宜推广种养结合、生物发酵床、微生物滤床、生物膜曝氧等治理模式,以能源化和肥料化为方向,打通还田通道、分担还田成本,实现就地就近循环利用,构建种养循环发展机制,切实推进2138太阳城登录下载畜禽养殖废弃物处理和资源化利用工作。

  附件:——县(区)病死猪集中排查情况统计表

                                                                                               2018年4月3日



相关附件:11110.doc
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