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农业机械化管理司2018年工作要点
时间:2018-04-12 11:24:00 来源 :农业部农机化司 字体:   
 

2018年是贯彻党的十九大精神实施乡村振兴战略的开局之年是决胜全面建成小康社会实施十三五规划承上启下的关键一年农业机械化工作的总体思路和主要目标是全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实中央农村工作会议全国农业工作会议精神坚持稳中求进工作总基调践行新发展理念以更好满足广大农民群众对机械化生产的新需要为目标以提升重点作物关键环节和薄弱地区生产机械化水平为重点强化农机科技创新服务创新制度创新政策创新大力推进质量变革效率变革动力变革加快机器换人步伐推动农业机械化全程全面高质高效发展力争全国农作物耕种收综合机械化率再提高1个百分点以上为推进农业供给侧结构性改革实施乡村振兴战略加快农业农村现代化提供有力支撑重点做好以下五个方面20项工作

  推进农业生产全程全面机械化

  1.深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动以补短板促集成提质量为重点依托专家指导组和各主产区农机部门技术力量分作物举办一系列全程机械化现场推进活动示范推广一批新技术新装备新模式聚焦9大农作物优势区域针对新型经营主体推出一系列接地气可复制的全程机械化整体解决方案促进全程机械化高效生产方式与适度规模经营有机融合针对玉米籽粒直收双季稻机种甘蔗机播机收棉花机采等关键薄弱环节精心实施试验示范项目打造一批全程机械化核心示范基地开展县域主要农作物生产全程机械化评价推出100个左右基本实现全程机械化的示范县

  2.积极推进优势特色产业生产机械化适应农业结构调整需求加大农业生产全面机械化推进力度召开果菜茶机械化现场推进会总结成效经验明确推进思路和重点在优势产区推进果菜茶田间管理采收转运产地处理等薄弱环节机械化技术攻关和试验示范开展化肥农药减施水肥一体化技术培训推广先进适用技术开展牧草生产青贮机械化技术试验示范推进饲草料机械化开展畜禽养殖工程工艺饲喂技术废弃物资源化利用技术演示和交流促进畜禽养殖机械系统优化升级

  3.精心组织重要农时机械化生产活动以粮食生产为核心围绕春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋等重点农时强化农机跨区作业的组织管理和信息引导搞好作业进度统计和机具调度推动作业装备高端化技术绿色化服务社会化管理信息化保障重要农时机械化生产活动高质量高效率进行认真贯彻国务院关于粮食生产省长负责制的相关工作要求推动修订完善机械化发展考核指标配合有关部门开展考核督查强化地方政府推动粮食生产机械化发展的主体责任

  4.大力发展农机服务产业举办全国农机社会化服务转型升级现场会推进农机服务创新探索机农合一”“全程机械化+综合农事服务”“互联网+农机服务等新主体新模式新业态促进农业生产性服务业发展组织开展农机合作社理事长轮训引导各地贯彻落实农机合作社带头人培训大纲》,切实提高培训质量组织开展合作社示范创建活动再推出200五有型农机合作社示范社在全国推出一批农机维修服务典型和维修能人推动农机合作社与维修网点合作发展品牌化农机维修服务增强农机维修行业的活力

  5.加快推进农机化科技创新参与组织实施农机装备发展行动方案》2018年度计划落实农机农艺融合专项农机化科研基地建设跟踪掌握智能农机装备研发成果推动薄弱环节农机化技术创新研究推进农机化科技创新信息平台启动应用制定年度秸秆还田离田残膜回收畜禽粪污处理等机械化新技术试验示范工作方案发挥新一届农机化科技创新专家组技术支撑作用总结推广薄弱环节和绿色生产农机化装备技术研究提出适于机械化作业轻简化栽培的新品种选育技术要求促进农机农艺深度融合推进互联网+农机化技术推广建设组织开展农机化新技术新装备试验验证创新推广方式提升服务能力

  6.着力推进农机化生产管理信息化研究农业机械化与信息化全方位融合问题推动信息化技术在农机制造使用管理等领域的应用引导社会力量开发推广农机合作社运营管理APP,以信息化助推合作社日常管理精细化进一步完善农机直通车全国农机化生产信息服务平台提高农机化管理工作效率指导实施大田种植数字农业建设试点示范项目依托项目建设成果引导各地充分利用信息化技术提升作业质量和资源利用效率

  落实农机化扶持政策

  7.推动出台促进农机化发展的指导文件加强农业机械化政策体系顶层设计推动制定出台加快农业机械化和农机装备产业转型升级的文件强化与相关部门的沟通协调明确新时期推动农业机械化发展的新思路新任务新举措做好文件精神的宣传贯彻工作指导各地结合本地实际制定具体的实施意见落实部门责任和任务分工

  8.组织实施新一轮农机购置补贴政策召开农机购置补贴工作座谈会全面安排部署2018~2020年工作指导各地贯彻落实2018~2020年实施指导意见全面推行补贴范围内机具购置敞开补贴组织开展补贴机具资质采信农机产品认证结果工作拓宽补贴机具资质采信渠道扩大农机新产品购置补贴试点实施范围支持引导农机新产品研发转化提升补贴机具投档核验与补贴资金申领等工作环节信息化水平促进管理服务更加便民高效全面推进信息公开内部控制绩效考核推进专项督导持续加大违规查处力度

  9.大力推进农机深松整地作业以绿色发展为导向落实好农机深松整地作业补助政策强化作业任务分解落实工作督导技术培训和宣传引导保质保量完成深耕深松整地1.5亿亩继续推动互联网+”技术应用在农机深松作业上不断提高农机深松作业质量和监管工作效率开展农机深翻整地适宜地区技术模式及支持政策研究积极推动在东北地区启动深翻补助试点促进黑土地保护

深化农机化管理放管服改革

  10.深入推进农机鉴定制度改革推进农业机械试验鉴定办法修订同步推进农业机械推广鉴定实施办法》《农业机械试验鉴定大纲管理办法》《农业机械推广鉴定证后监督抽查规范等配套制度和农业机械推广鉴定大纲制修订实施推动农业机械试验鉴定规章制度落实为推广先进适用农机装备实施强农惠农政策提供支撑

  11.推动优化农机化质量和农机驾驶培训管理推动国家支持推广的农机产品目录和农机驾驶培训管理改革简政放权便利企业和农机手通报烘干机质量调查结果组织开展拖拉机质量调查指导做好获得农机推广鉴定证书农机产品管理工作和农机产品质量投诉受理处理工作组织做好农机化标准制修订和宣贯工作

  12.推进农机安全监理制度改革组织好拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定两个规章以及相关配套工作规范和标准的公布实施工作加强新制度的宣传和培训督导地方落实免征农机监理5项行政事业性收费政策鼓励有条件的地区免征农机驾驶证考试费组织开展全国农机安全生产月和安全生产检查等活动促进农机安全生产

  13.开展平安农机创建会同国家安全监管总局创建一批全国平安农机示范市县和农机安全监理示范岗位标兵举办全国农机事故应急处置演练带动各地积极组织应急演练和培训提升农机事故应急处理能力继续开展变型拖拉机整治工作督导地方全面停止发牌加快报废淘汰和消化存量降低安全隐患积极推进农机报废更新

  加强农机化发展基础性工作

  14.强化农机化实用人才培养研究制定新型职业农民培训农机手培训实施方案》,推动落实《“十三五全国新型职业农民培育发展规划明确的约束性指标任务完成年度培训人员1万名继续推进千万农机手网上学习培训再开发一批农机使用维修技能教学视频课件打造农业系统互联网+农机培训品牌开展农机维修技能师资培训农机行业职业技能培训教学交流和课件评选活动提升师资队伍素质

  15.加强农机化投入保障和管理优化部门预算管理加大农业技术试验示范农机项目绩效考核规范资金使用组织申报2019~2021年支出规划和2019年预算开展2019年中央预算内农机化基本建设投资项目申报立项工作加强全程机械化科研基地等项目的建设运行管理督促指导项目单位发挥好项目功能作用指导丘陵山区为主省份充分利用高标准农田建设农业综合开发等资金开展丘陵山区农田宜机化改造加强建设经验模式的总结与推广贯彻落实农业部直属单位中长期建设规划(2016~2025)》,指导部属相关单位开展规划内基本建设项目前期工作

  16.做好农机化统计和形势分析组织开展农机化年报数据与三农普查数据衔接有效利用普查成果组织开展农机化统计报表制度修订备案建立健全农机化统计工作内部控制数据质量检查等方面的制度定期开展全国农机化发展形势综合分析支撑决策加强全国农业机械化发展第十三个五年规划主要指标进展情况的动态监测组织开展规划实施情况中期评估

  17.促进农业产业扶贫精准脱贫贯彻落实党中央和部党组扶贫攻坚重大决策部署认真做好定点扶贫结对帮扶和产业扶贫促进工作按照我部三区三州等深度贫困地区推进农业扶贫示范行动方案分工安排做好牵头联系贫困县农业产业扶贫工作

  18.加强农机化基础性前瞻性政策研究组织开展农业机械化法律法规体系框架研究农机深翻整地适宜区域技术规范及支持政策研究基于全程机械化的大田种植数字农业智慧农业示范应用问题研究农机化科技创新能力评价及趋势研究农机安全监管执法制度研究形成一批有价值的研究成果发布《2019年度农业机械化政策研究课题申报指南》,组织专家评审择优选择课题承担单位

  加强机关自身建设

  19.提高能力素质加强政策理论和业务知识学习深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想在全司开展不忘初心牢记使命主题教育推动两学一做常态化制度化推动全面从严治党向纵深发展继续举办农机化讲坛双周五集体学习等多种形式的集体学习活动加强公文质量建设不断提升全司党员干部的政治素养和业务能力开展农机化舆情监测提高农机化宣传工作的针对性有效性

  20.强化作风建设进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果强化廉政警示教育继续整治四风问题特别是形式主义官僚主义新表现坚持深入基层开展调查研究全司每名干部至少写出一篇有指导借鉴意义的调研报告弘扬求真务实服务群众的工作作风强化敢于担当开拓创新的意识勇气培养造就一支懂农业爱农村爱农民的干部队伍大力支持部属农机事业单位发挥支撑保障作用加强对省级农机化主管部门业务指导密切与农机科研教学生产流通等有关单位联系沟通不断凝聚推动农业机械化发展的强大合力



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